截至2025年1月,越南共有433个已投入运营的工业园区。22 “实施生态工业园区(EIP)倡议,促进越南可持续工业区建设”项目由越南计划投资部和联合国工业发 展组织(UNIDO)自2014年起联合实施。在相关国际组织的支持下,在宁平、岘港、芹苴等地推动生态园 区试点。这些试点园区的创新举措帮助72家企业每年节省 22,000 兆瓦时电力、60万立方米水、140太焦 耳(TJ)化石燃料、约 3,600 吨化学品和废弃物,减少二氧化碳排放3.2万吨。23 越南政府于2018年5月22日颁布了第82/2018/ND-CP号法令,首次引1入生态工业园区的概念,提出企业应 从事清洁生产、有效利用自然资源,并通过制造业合作促进产业共生,以提升企业的经济、环境与社会绩 效。园区内生态企业可享受来自越南环境保护基金、越南开发银行等金融机构提供的优惠贷款,并优先参 与技术支持、投资促进及技术市场信息获取等项目。24在此基础上,2022年出台的第35/2022/ND-CP号法 令新增和完善了以下内容:EIP 发展的支持与合作政策、EIP 认定标准、激励措施、认证程序等。252025年 出台的05/2025/TT-BKHDT号法令则进一步细化生态工业园区发展的操作指南,明确了适用对象、绿色生 产措施、认证要求及实施保障等关键要点。26 在政策不断完善的同时,生态工业园区的 建设也在稳步推进。2020年至2024年,生 态工业园区试点项目进一步扩展至海防、 同奈和胡志明市。截至2024年5月底,这一 源效率与清洁生产(RECP)解决方案,将 开启新一阶段改造。27胡志明市也与澳大利 亚莫纳什大学气候工程中心开展合作,制 铝、关键矿产、氨、电池及电动汽车零部件 等清洁技术制造业的发展。28 但总体而言,越南生态园区的转型进程仍 相对缓慢。工贸部数据显示,截至2024年 5月,在越南的400多个工业区中,仅有约 1%至2%开始向生态模式转型。29 生态园区 和更加明确的实质性激励。 建设零碳园区,加速生产侧绿色转型