传输基础设施的投资和发展是一项高度监管的活动。核心传输线路,包括跨境互 联线路,被视为国家战略资产,许多东盟国家对其主要的传输网络保持国家控制 。这被视为确保能源安全、保留对整体电力系统规划和设计的控制,以及作为社 会政策的重要工具。 电力法律通常规定哪些实体被允许投资于国家传输资产,这也适用于跨境传输资 领域的参与,但通常存在一个相互竞争的目标,即在战略传输投资(如互联线路 )中保持国家控制。例如,越南电力法2024年维持对220kV及以上的重要传输电 尼西亚,最近的宪法法院裁决重申了国家通过PLN以综合方式开展电力业务的角 色,这可能对私营部门在传输中的参与构成障碍。在实践中,该地区大部分地方 不允许为网对网项目提供私营部门特许权。