国内社保卡持卡人数接近饱和
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社保卡存量较为稳定，三代社保卡贡献换新需求。2011 年 7 月人社部和央行联合发布《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社保卡上加载金融功能。截至 2024 年底，国内社保卡持卡人数达到 13.89 亿人，覆盖 98%以上人口，存量已趋于稳定。除正常的更换需求外，第三代社保卡于 2017 年开始技术验证，2020 年全面启动推广，核心优势集中在功能拓展、安全性提升、便捷性优化三大维度，前两代社保卡核心功能集中于“社保业务办理”，第三代则实现“社保+金融+公共服务”多场景覆盖，真正落地“一卡通”，且具备非接触式交互、线上线下打通和跨区域通用等属性。22 年底、24 年 10 月底三代社保卡的持卡人数分别为 2.67、4.87 亿人，渗透率分别为 19.5%、35.1%，未来有望持续提升。
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