我国 3 岁以下幼儿托育服务供给严重不足。根据国家卫生计生委公布的数据,当前我国托育服务短缺非常严重,0-3 岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为 4%。其中,中国城市 3 岁以下儿童的入托率不到 10%;在 2016 年和 2017 年,原国家卫计委和国务院儿工委做过相关的抽样调查。其中 2016 年原国家卫计委在十个城市的调查数据为:33.3%的家长有需求,而调研样本中实际的入托率为 5.55%。2017 年国务院妇儿工委在四省市的调查数据为:48%的家长有需求,而调研样本中实际的入托率为 4.29%,托育服务呈现严重供给不足的状况。而根据上海市教育年鉴中披露的数据,2018 年上海市全市仅有 35所托儿所,总共照看了 3753 名幼童,对比上海市人口规模显著不足。