预计沙盒测试公司与具备场景的公司如蚂蚁等更可能第一批获得牌照。2024 年 3 月,香港金管局联同香港财库局推出稳定币发行人沙盒,旨在向计划在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望和提供指引,并在风险可控和规模较小的环境下进行测试以收集数据和用户意见,制定切合目标和风险为本的监管制度。2024 年 7 月,香港金管局公布稳定币发行人沙盒参与者名单,共 5 家公司 3 组发行主体,分别为京东币链科技(香港)、圆币创新科技、以及渣打银行(香港)、安拟集团和香港电讯(HKT)成立的合资公司,此三者具备显著的先发优势。此外,香港财政司司长陈茂波表示,稳定币并非用于投机的数字资产,而是具实际应用场景的支付及储值工具,只要有实际应用场景,在发牌时会优先考虑。