图1.10：.公共支出在医疗和国防方面相对较高

福利支出占GDP的11%，自疫情以来大幅增长，预计将继续以高于名义GDP的速度增长。健康和残 救济金更高的福利水平，激励人们申请并维持长期丧失工作能力的状态。加强健康相关福利的资格评 估框架（第2章），同时改善激活和技能支持（第4章），将有助于确保充分支持，同时控制财政压 和青少年比例在过去十年中翻了一番，给地方当局带来了巨大的成本压力，并促使中央政府从2028-29财年起全额资助（第4章）。中央 政府的资金支持是值得欢迎的进展，但仍需进一步行动。如果不进行改革，特殊教育支持的支出预计将继续上升，可能挤占主流教育的资 源。提高支持的有效性并加强结果问责制，将有助于确保学生在控制成本的同时获得适当的支持。政府最近发布了一份白皮书，阐述了改 康护划在会中哗间翻，2[终地方政府带来了巨大的成本压力，并促使中央政府从2028-29财年起全额资助 该计划（第4章）。中央 政府的资助是一个值得欢迎的进展，但仍需采取进一步行动。如果不进行改革，特殊教育支持的支出 预计将继续增加，可能会挤占主流教育的资源。提高支持的有效性并加强对成果的问责将有助于确保 学生在控制成本的同时获得适当的支持。政府最近发布了一份白皮书，阐述了改革特殊教育需求与残 疾系统的计划（英国政府，2026年[36]）。 扩大特殊教育领域的国家能力可以从长期来看节省开支。由于国家资助的学位数量有限，地方当局不得不依赖私营部门（所谓的“独立特殊学校”），这些学校通常运营 成本更高（Farquharson等人，2026[37]）。建设更多国家资助的特殊学校将有所帮助，并且在财政规则下是可能的，因为财政规则保留了资本支出。 学校”），这些学校的运营成本通常显著更高（Farquharson等人，2026年[37]）。建设更多由国家资助的特殊学校将有 所帮助，并且在现行财政规则下（保留资本支出）是可行的。 与此同时，由于评估需求增长很大程度上反映了认知提升和诊断门槛降低（Latimer,Sibieta和Snape，2025[3 8]），因此对特殊教育支持进行严格把关，对于控制成本并确保有特殊需求的学生取得更好成果至关重要。