水利建设投资正处历史高位。2024年全国水利建设完成投资1.35万亿元，连续第三年破万亿元并创历史新高。国家水网重大引调水和重点水源工程建设为最大投资重点。中诚信国际研究报告指出，《国家水网建设规划纲要》明确到2035年基本形成国家水网总体格局，未来中长期将维持较大投资力度。2020年以来南水北调集团组建，四川、黑龙江、河北、贵州、湖南等多省纷纷组建大型水利水务平台，为水利水务企业带来良好的发展机遇。
水利投资连续三年破万亿，2024年创新高
我国水利建设投资已连续3年破万亿元。2024年投资完成1.35万亿元，创历史新高。国家水网重大引调水和重点水源工程建设为最大投资重点，包括环北部湾广东水资源配置、引江济淮二期、内蒙古引绰济辽等重大引调水工程，以及浙江开化、内蒙古东台子、贵州凤山等大型水库建设。灌区新建和改造、农村供水工程也是重要投资方向。2023年5月国务院印发《国家水网建设规划纲要》，规划期为2021-2035年，从顶层设计层面为水网建设提供发展方向。
国家水网建设目标与投资方向
《国家水网建设规划纲要》提出到2025年建设一批国家水网骨干工程，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝等短板；到2035年基本形成国家水网总体格局，主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善。国家水网建设为现代化发展提供坚实水支撑的同时，也为水利水务平台企业带来良好的发展机遇。投资方向覆盖水资源配置、城乡供水、防洪排涝、灌区建设、农村供水等多个领域，水利工程产业链（勘测设计、施工、管材、运营）全面受益。
省级水利水务平台密集组建
在政策支持下，近年来各地纷纷组建大型水利水务平台。2020年“国家级水利基投”南水北调集团组建，此后四川、黑龙江、河北、贵州、湖南等多个省份纷纷组建水利基投。2024年以来，浙江水利发展集团有限公司、湖北水利发展集团有限公司、河北水利发展集团有限公司先后组建。省级水利平台的集中组建反映了各地对国家水网建设战略的积极响应，也为地方水利水务投资提供了市场化运作主体，有望加速水利项目落地。
水利建设对水务产业链的拉动效应
水利建设投资通过多条路径拉动产业链需求。上游：水利勘测设计、工程咨询率先受益；中游：大型水利工程施工企业获得订单增量，PCCP管材、阀门、水泵等设备需求上升；下游：供水及污水处理设施投产后进入运营阶段，水务企业获得新增产能。2024年供水设施固定资产投资756.15亿元，污水处理设施（不含排水）758.10亿元，均保持增长。随着国家水网建设持续推进，水利水务产业链的投资机会有望持续释放。
水利建设投资核心数据与省级水利平台组建| 维度 | 关键数据 |
|---|
| 2024年水利建设投资 | 1.35万亿元（创历史新高） |
| 国家水网建设目标（2035年） | 基本形成国家水网总体格局 |
| 2023年城市供水设施投资 | 756.15亿元（+6%） |
| 2023年城市污水处理设施投资 | 758.10亿元（+7.05%） |
| 2024年新组建省级水利平台 | 浙江水利发展、湖北水利发展、河北水利发展 |
