10 张亚琴.企业年金制度运行中的税收优惠政策问题[J].人口与经济,2008 11 姚建辉.中国企业年金税收优惠政策研究[D].江西财经大学,2006∙ 12 邓大松,刘昌平.中国企业年金制度若干问题研究[J].经济评论,2003 13 金维刚.十三五:社保改革发展面临的形势与重点[J].中国社会保障,2015 14 张亚琴.企业年金制度运行中的税收优惠政策问题[J].人口与经济,2008 2014年新一轮国有企业改革后,企业年金发展有所放缓。宏观环境上,中国仍为发展中国家,企业年金作为企业福利制度,长期以来面临着国有、大型企业热情高涨,但私营、中小型企业参与意愿不足的情况。自 2014年开始,以大型央、国企为主力的企业年金市场趋于饱和。政策支持上,2004 年所出台的《企业年金试行办法》,一方面将建立企业年金的范围限制在城镇企业之中,限制了企业年金市场的扩大;另一方面也将企业年金的性质定位为自愿性补充性养老保险,支持力度不足,企业和职工的参与意愿比较有限。2014 年国有企业混合所有制和薪酬改革后,国企从业人员数量显著下滑,在前期市场趋于饱和的背景下,企业年金发展动能有所放缓。