表3CCAMLR大规模海洋保护区谈判时间线

CCAMLR海洋保护区：规则架构、结构性挑战与制度能力 保护区提案于2011年提上议程，CM91-04的通过使国 保护区的规模相对较小(不足10万平方千米）。尽管如此， 洋保护区问题上的分歧，尤其体现在对海洋保护区与渔保护区网络、回应WSSD的倡议充满期待。 业关系的不同理解上。与此同时，部分成员国持续向SC- 2012年，尽管各方寄予厚望，CCAMLR未能就任何已提 CAMLR提交有关潜在海洋保护区选址的科学成果，为未 交的海洋保护区提案达成共识，由此进入了大型海洋保 来提交提案做准备3。2010年，CCAMLR决定再次召开 护区实质性谈判阶段。此后，海洋保护区成为CCAMLR 海洋保护区专题研讨会，并讨论澳大利亚提交的关于海 内部最具争议性的议题之一。围绕海洋保护区提案的辩 洋保护区一般性养护措施的提案。该研讨会于2011年举 论十分激烈，提案国甚至不得不动员最高级别的外交力 行，会上确定了CCAMLR的九个海洋保护区规划区。同 量参与，这在此前的南极治理进程中非常罕见。2012年 年，CCAMLR审议并最终通过了澳大利亚的提案，设立 第91-04号养护措施（CM91-04），即《建立CCAMLR 区，是2012－2024年期间CCAMLR成功设立的唯一一 海洋保护区的一般框架》。这项程序性养护措施为处理 随后提交的、规模更大的海洋保护区提案奠定了认知和 审议海洋保护区提案的时间线。 制度基础，也标志着CCAMLR海洋保护区准备工作的结 束。随着东南极海洋保护区提案和两个罗斯海区域海洋