2.与药品产业相比，化妆品无治疗疾病的功效，核心作用为清洁、保护、美化 与药膏等以治疗为目的的外用药品形成明确区分。 1.2.化妆品产业分类 1.2.1.基于监管的官方分类框架 中国对化妆品的分类管理，核心依据是《化妆品监督管理条例》及其配套法规。 官方分类的首要目的是基于产品风险实施差异化监管，确保消费者使用安全。 根据监管严格程度，化妆品被划分为两个基本类别：特殊化妆品和普通化妆品。 特殊化妆品是指用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品，以及宣称新 功效的化妆品。这类产品因风险程度较高，需经国家药品监督管理部门注册后方可 生产、进口。普通化妆品则指特殊化妆品以外的其他化妆品，实行备案管理。 为规范和指导分类工作，国家药品监督管理局于2021年发布了《化妆品分类规 则和分类目录》，确立了以产品功效宣称、作用部位、使用人群、产品剂型和使用 方法五个维度为核心的多级分类编码体系。这一官方分类标准是进行产品注册、备 案、监管和统计的根本依据。特别是其中详尽列举的功效宣称分类，共涵盖26个明 确类别，为产业的规范化发展奠定了基石。 关注公众号扫码访问网站三个皮匠报告网一全行业研究报告、财报、峰会、数据、产业政策下载平台