从既有地方探索看,4.5 天工作制/周末 2.5 天弹性休假更多呈现鼓励性、试行性与季节性特征:实施范围往往以机关事业单位、部分国企或特定行业为主,具体执行还取决于岗位可替代性、单位运转要求与排班条件,因而覆盖面、兑现率与持续性存在较大差异,难以形成稳定、可比的全国口径。在此背景下,该类安排对假日经济的边际作用更偏结构性提效,通过释放周五下午等短时连续闲暇,引导周边游与本地休闲在周末常态化发生,进而在一定程度上实现错峰分流、缓解高峰拥堵与价格波动、改善出行体验并平滑服务供给周转。但上述收益更多体现为峰值折损下降、转化效率提升,未必直接表现为年度口径下旅游收入的显著净增。因此,本文将其作为假日制度工具箱的补充观察项进行讨论,未单独纳入情景测算。