待遇偏低导致居民对制度认同感相对不高,也制约了消费增长。一方面,尽管城乡居民养老保险主要依托财政资金补贴运行,具有明显的福利属性,但公众对此认知不足。城乡居民养老参保人只能直观认知到其养老待遇显著低于城镇职工,导致城乡居民养老保险制度的社会评价和美誉度相对不高。另一方面,覆盖超 5 亿人口的城乡居民养老保险的养老待遇偏低,也在多个层面制约了居民消费能力。对老年群体而言,养老金偏低直接限制消费支出;对参保劳动力而言,老年群体养老金偏低导致年轻一代需承担更多赡养责任,进一步压缩消费空间,同时年轻劳动力对自身未来养老金水平偏低的预期强化了其预防性储蓄动机,削弱当期消费倾向。