自2015年巴黎协定以来，全球气候融资不断演变，到2023年几乎 减排，而“适应”则涉及调整人类和自然系统，以抵御当前和未来 气候变化和天气条件的影响。“损失与损害”则与尽管进行了减缓 和适应努力仍然发生的气候变化的负面影响相关。8 仍有进展空间。根据气候融资独立高级专家组（IHLEG）的说法 满足1.5℃的限制可能需要到2030年每年大约6.3万亿到6.7万亿 美元的投资，到2035年上升至7万亿到8.1万亿美元7。 尽管需求迫切，适应融资历史上却一直滞后。9国际公共适应资金从 2021年的220亿美元上升到2022年的280亿美元，这是自巴黎协定以 大多数资金流向发达经济体的减缓措施，而发展中国家－－历史上排 来最大的年度增长。10 然而，这些水平仍远低于每年估计所需的215 放责任最少但对气候风险暴露最严重的国家－－则仍然资金不足。6I0亿到3870亿美元。10即便按照格拉斯哥气候协定要求到2025年底 HLEG估计，到2030年，中国以外的新兴市场和发展中经济体（EM 将适应融资翻倍，也仅能覆盖5%的缺口。10 在适应融资和气候融资 DEs）可能需要每年2.3万亿到2.5万亿美元，其中大约一半应来自外 普遍中的这种持续不足，突显了新的集体量化目标（NCQG）在为新 兴和发展中国家的转型提供显著更高、可预测和基于需求的融资的重 部气候融资。7 气候行动主要围绕三个相互关联的支柱构建：减缓、适应和损失与 损害。8“减缓”指的是旨在减少或消除温室气体的措施。