图表90.个人销售住房增值税（营业税）征免国家政策
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综上所述，十多年来，伴随着国家对房地产市场调控策略的变化，我国个人住房的增值税（营业税）征免政策屡次调整，经历了从全国统一的无差异政策到区域化差异政策，再到全国统一；从以普通住房和非普通住房为划分，到取消普宅与非普宅标准后的统一实施；再到从因城施策到统一以 2 年为征免年限；再到税率从 5%下调至 3%。我们认为，增值税其流转税的性质，决定了在个人转让住房过程中有着重要影响，从历史情况来看，缩短免征年限对于楼市量价起到了一定的带动作用。若未来能突破 2 年的免征年限限制，进一步缩短免征年限，可能对楼市产生积极的影响。
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