肃、青海、宁夏、新疆等12省区市)的政策整体更为宽松,多数省份对所有类 型房地产均执行0.5%的最低预征率,如重庆、陕西、甘肃、青海。然而,区域 内也存在因经济发展与市场状况不同而产生的政策差异。例如,宁夏回族自治区 政规发〔2025〕1号)中规定,保障性住房预征率为0%,其他各类房地产预征 率为1%。四川省则在 2025 年6月发布的《关于调整土地增值税预征率的公告》 中明确,普通标准住宅预征率为1%,其他各类型房地产预征率均为 2%。 整体来看,本次预征率调整在遵循国家统一框架的同时,充分体现了区域差 异,旨在缓解企业资金压力、支持合理住房需求,并对不同区域市场的供需平衡 产生影响。 2025年以来,多地聚焦普通标准住宅推出土地增值税免征政策,各地执行 条件略有差异。2025年5月,重庆市财政局、税务局联合发布《关于享受土地 增值税优惠政策有关事项的公告》,将原三项优惠条件简并优化为两项,即住宅 小区建筑容积率1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下,取消了“同级土地 上住房平均交易价格”条件。山西、江西、甘肃等多地同步跟进类似政策,均以 满足两项条件为享受免征的前提。