空间错配:我国风能与太阳能资源呈现典型的“西多东少”格局。《2025 年中国风能太阳能资源年景公报》显示,风电集中于“三北”地区,光伏集中于西藏大部、青海中北部、四川西部等。而电力消费中心则集中在中东部地区(以 2025年上半年为例,用电量排名前四省份均为东部地区)。2025 年内蒙古净送出电量 3251 亿千瓦时,山西净送出电量 1504 亿千瓦时,新疆净送出电量 1340 亿千瓦时,四川净送出电量 1261 亿千瓦时,云南净送出电量 1925 亿千瓦时,“西电东送”流向特征鲜明。尽管特高压跨区输送电量达 9,984 亿千瓦时(2025 年),但“沙戈荒”大基地仍存在外送通道容量不足问题。在空间错配情况下,绿电主要发电省份绿电消纳水平呈现逐年下行趋势。