3.1.在多年扩张之后,多边发展系统的资金达到了一个转折点 3.1.1.对多边发展系统的资金正在下降 经过几年的稳定增长后,2024年对多边发展系统的资金出现了反转,反映出捐赠国的财政和政治压力日益 增加。尽管对多边发展组织的核心和指定贡献在2023年持续增长,达到了1076亿美元的历史最高水平 这一增长得益于疫情后核心资金的暂时反弹--但在2024年,核心和指定贡献均大幅下降,使得总的多边 板B)。 对多边系统的资金下降反映了全球官方发展援助总额的收缩。与之前因特殊冲击而导致的波动(例如2022 年核心贡献下降5%,恰逢COVID-19疫情和乌克兰战争)不同,目前的下滑反映了对援助预算的更深层次 结构性压力。因此,2024年观察到的下降更可能是中期趋势的开始,而不是ODA额度的短暂波动。2025年 三分之一的DAC成员宣布的同时且大幅的资金削减(在第2.2.2节中讨论)在近几十年中是前所未有的,大 多数削减方已宣布将减少到2027年,如本节后面所述(OECD,2025[1])。 2023-2024年间资金下降的程度在不同类别的多边组织之间存在差异。联合国开发系统(UNDS)的资金在 2023年和2024年下降,此前经历了一个在2022年达到顶峰的逐步扩展的十年。2022年的高峰部分是由于 MULTILATERAL DEVELOPMENT FINANCE 2026 ? OECD 2026