际海事组织(IMO)于 2025 年 4 月就全球船运适用的净零框架(Net-Zero Framework)达成一致意见。该框架计划于 2026 年 10 月重新进行表决。若表决通过,根据 IMO 时间线预计将于 2028 年正式生效,并自 2029 年起进入实质性合规执行阶段(原定的表决、生效及执行时间分别为 2025 年 10 月、2027 年和 2028 年)。IMO 规定适用于全球所有总吨位超过 5000 吨的船舶(对部分特定类型,如非机械推进船舶、半潜式平台等特定船舶给予豁免)。框架设定了 2028-35 年的温室气体燃料强度减排目标,提供两条减排路径:基础 Tier-2 路径和更激进的 Tier-1 路径,均以 2008 年 93.3 gCO2eq/MJ 为基 准。其中,Tier-2 目标到 2040 年实现 65%的 减排。IMO 设计了盈余单位交易机制:船舶可将超额减排量用于出售或未来抵扣,Tier-2 和 Tier-1 盈余单位定价分别为380 和 100 美元/tCO2eq,从而鼓励更多船舶参与基础 Tier-2 减排。