启示一:盘活存量资金方面,打破属地壁垒,构建全国统筹与市场化运作体系等海外经验或可参考。全国统筹方面,新加坡通过建立全国统一的中央公积金管理体系,实现了资金的集中管理与统一调配,资金使用效率持续提升。市场化运作方面,美国“两房”及吉利美的运作经验显示,风险隔离前提下将长期沉淀的存量贷款打包证券化,释放流动性用于新增住房信贷投放,可形成“发放-证券化-再发放”的良性循环。增值方面,新加坡中央公积金资产配置经验显示,在确保资金安全性与流动性的基础上,优化公积金结余资金的投资组合,逐步扩大投资范围,或可破解公积金收益率较低困境。