E.中国碳金融创新发展情况 近年来我国碳金融创新发展迅速，在制度规划、交易机制、主体角色、金融产品、服务网络等维度分别呈现以下特点： 我国碳金融在制度规划方面的发展稳步推进，但节奏相对较慢。我国对碳金融市场整体定位以碳减排的从属性市场工 具为主，国务院《碳排放权交易管理暂行条例》以及碳交易会计处理细则与《碳金融产品标准》的出台为市场规范运作 提供依据，但整体创新节奏相对较慢，需进一步强化顶层设计对市场长期发展的引导，加快出台国家层面的法律。 交易机制创新将进一步提升碳价发现机制的有效性。由于中国碳金融市场的特色定位，大部分碳交易以履约为目的， 因此具有明显的周期性特征。我国碳金融市场以提升有效性为目标优化配额分配与行业覆盖，遂步纳入更多高排放 行业，配额总量管理上目前以免费发放为主，不过地方试点市场已探索碳配额有偿分配，如上海、深圳、湖北、广州和 北京试点碳市场已开展碳配额的非履约拍卖，预计全国碳市场未来将从增加有偿分配占比、设置价格稳定机制、丰富 风险管理机制三方面推进创新。 主体角色创新领域，当前碳金融市场参与主体向多元格局演变。市场交易方面，我国碳金融市场主要参与者为履约企 业。融资服务主体上，银行、信托等机构已有部分基于碳资产的融资实践。交易服务主体上，提供碳金融衍生品服务 的机构类型较少。支持服务主体上，部分专业机构已围绕碳金融市场开展了服务探索。整体而言，交易、融资、支持